国家动力局关于可再生动力开展“十三五”规划施行的辅导定见w66
来源:http://www.net21st.com 责任编辑:利来国际w66 更新日期:2018-10-23 08:37

  国家动力局关于可再生动力开展“十三五”规划施行的辅导定见

  国家动力局关于可再生动力开展

  “十三五”规划施行的辅导定见

  各省、自治区、直辖市、新疆出产建造兵团开展变革委(动力局),各派出动力监管安排,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:

  在《可再生动力法》以及有关方针支撑下,我国可再生动力工业快速开展,技能水平明显进步,制作工业才能快速提高,d88尊龙,商场使用规划不断扩大,为推动动力结构调整、维护生态环境和培养经济开展新动能发挥了重要效果。为深化遵从动力出产和消费革新战略,有用处理可再生动力开展中呈现的弃水弃风弃光和补助资金不足等问题,完成可再生动力工业继续健康有序开展,现就做好可再生动力开展“十三五”规划施行提出以下定见:

  一、加强可再生动力方针引导和监测查核

  各省(区、市)动力主管部分依据国家动力开展“十三五”规划、电力开展“十三五”规划、可再生动力开展“十三五”规划和《国家动力局关于树立可再生动力开发使用方针引导准则的辅导定见》(国能新能[2016]54号)对各区域非水电可再生动力发电量占全社会用电量比重方针以及加强水电使用消纳的要求,结合本区域可再生动力开展规划和商场消纳条件,w66利来,合理断定本区域可再生动力电力开展方针,加强项目建造办理和方针履行工作,推动可再生动力电力有序标准开展。国家动力局按年度对各省(区、市)可再生动力开发使用进行监测点评和查核,并向社会发布点评和查核成果。

  二、加强可再生动力开展规划的引领效果

  各省(区、市)动力主管部分应依据国家开展变革委、国家动力局发布的各类动力规划和经国家动力局批复的本区域动力开展“十三五”规划,拟定本区域可再生动力开展相关规划并按年度拟定施行方案,清晰可再生动力电力年度建造规划、建造使命、结构和布局,协调好可再生动力电力与惯例动力发电的联系。

  各省(区、市)动力主管部分要以有关规划为依据,科学合理布局,结合电力商场编制可再生动力电力建造年度施行方案,辅导电网企业研讨配套电网建造和可再生动力电力消纳方案。把充分使用存量与优化增量相结合,各年度在履行电力送出和消纳条件的基础上,有序安排水电、风电、光伏发电等可再生动力电力建造。

  三、加强电网接入和商场消纳条件履行

  各省(区、市)动力主管部分要把履行可再生动力电力送出消纳作为安排本区域可再生动力电力建造规划及布局的根本条件条件。各省级电网公司应对年度新增建造规划的接网条件和消纳方案进行研讨,并出具电力消纳定见。集中式风电和光伏发电的年度规划断定及分配都要以省级电网企业许诺出资建造电力送出工程和出具的电力系统消纳才能定见为条件。

  对大型水电、风电、光伏发电基地,地点省(区、市)动力主管部分及市(县)级地方政府动力主管部分首先要履行电力消纳商场。所发电量本地消纳的基地,有关省级动力主管部分要会同地方政府和省级电网企业清晰电力消纳机制和保证办法;所发电量跨省跨区消纳的基地,要契合国家动力和电力相关开展规划,送受端省级政府及电网企业要洽谈达到送受电协议、输电及消纳方案。

  发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生动力的效果。对国家动力局已清晰可再生动力电量比重方针的特高压输电通道,按已清晰的方针进行查核;对未清晰方针的特高压输电通道由有关监管安排对其进行一年为周期的监测,断定可再生动力电量比重方针及通道使用方针。水能、风能、太阳能资源富集区域后续规划新建的特高压输电通道均应清晰运送可再生动力电量比重方针,以运送水电为主的特高压输电通道应清晰通道使用率方针。

  四、立异开展方法促进技能进步和本钱下降

  各省(区、市)动力主管部分应遵从发挥商场在资源装备中起决定性效果和更好发挥政府效果的理念,结合电力体制变革等立异可再生动力电力开展形式。鼓舞结合社会资本出资运营配电网、清洁动力局域电网和微电网建造,完成可再生动力高效使用并下降本钱。原则上不再支撑建造无技能进步方针、无商场机制立异、补助强度高的集中式光伏发电项目。

  国家动力局会同有关部分拟定光伏产品的商场使用技能标准、领跑者技能标准,加快技能进步和落后产能退出商场。各省(区、市)动力主管部分安排地方政府,对具有成片开发土地资源且具有一致送出消纳条件的光伏电站场址,编制光伏发电先进技能使用基地。国家动力局按年度一致安排光伏发电先进技能使用基地优选,被选上的基地归入该区域年度新增建造规划。对优选上的基地,由地点地省级动力主管部分在国家动力局辅导下安排地方政府采纳揭露竞赛方法挑选项目出资主体,并提出一致的技能标准,以此引领技能进步和工业晋级,促进本钱下降,削减补助需求。

  五、健全风电、光伏发电建造规划办理机制

  各省(区、市)动力主管部分应依据风电工业预警信息合理布局风电项目。预警成果为绿色区域的省(区、市)动力主管部分,依据相关规划在履行电力送出和商场消纳的条件下,自主断定风电年度建造施行方案,严厉核实归入年度建造方案各项意图风资源勘查点评、电力送出及消纳商场等建造条件,并辅导开发企业与电网企业做好联接,将年度建造施行方案报送国家动力局。涣散式风电严厉依照有关技能规矩和规划履行,不受年度建造规划约束。

  依照商场自主和竞赛装备并重的方法办理光伏发电项目建造。对房顶光伏以及树立商场化买卖机制就近消纳的2万千瓦以下光伏电站等分布式项目,商场主体在契合技能条件和商场规矩的情况下自主建造;对集中式光伏电站,以不发生限电为条件,设定技能进步、商场消纳、下降补助等条件,经过竞赛装备方法安排建造;国家动力局一致安排光伏发电先进技能使用基地建造,基地及基地内项目业主均依照有关规矩经过竞赛方法挑选;光伏扶贫依据有关区域扶贫使命的需求,有关省(区、市)动力主管部分会同扶贫部分安排地方政府编制光伏扶贫方案。